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來源︰發布日期︰2020-06-03     打印
嘉賓姓名︰孫宏發
嘉賓介紹︰市編辦(ban)副主(zhu)任(ren)、市審改辦(ban)主(zhu)任(ren)
訪談(tan)時間︰2018年(nian)7月24日上午
訪談(tan)地點︰三(san)門峽日報社全媒體(ti)演播廳
 
   主(zhu)持人︰各位網(wang)友大家好,歡迎您(nin)關注和收看由(you)三(san)門峽市政(zheng)府門戶網(wang)站和三(san)門峽日報社聯合主(zhu)辦(ban)的在線(xian)訪談(tan)欄目(mu),我(wo)是主(zhu)持人楊子(zi)。今天我(wo)們有幸邀請到了市編辦(ban)副主(zhu)任(ren)、市審改辦(ban)主(zhu)任(ren)孫宏發。孫主(zhu)任(ren)您(nin)好,給(gei)大家打個招呼吧。
 
   孫宏發︰主(zhu)持人好,各位網(wang)友,大家好。
 
   主(zhu)持人︰為深(shen)入推ping)ldquo;效能革(ge)命”,2017年(nian)以來,市委市政(zheng)府決定在全市開展“最(zui)多跑一次”改革(ge)。隨著改革(ge)的不斷深(shen)入,改革(ge)的成(cheng)效逐(zhu)步(bu)顯(xian)現,極大地提升了政(zheng)府服務效能,方(fang)便了群眾和企業辦(ban)事,得到了社會的一致好評。今天我(wo)們請分(fen)管(guan)全市行政(zheng)審批制度改革(ge)的市編辦(ban)副主(zhu)任(ren)孫宏發,介紹一下我(wo)市“最(zui)多跑一次”改革(ge)的有關情況。
 
   孫宏發︰“最(zui)多跑一次”改革(ge)是由(you)市政(zheng)府職轉辦(ban)、編辦(ban)、發改委、公安局、人社局、工商局、網(wang)經(jing)辦(ban)、行政(zheng)服務中(zhong)心等部門牽頭(tou)推ping) 姓zheng)府有關部門共同參(can)與的一項改革(ge)。其中(zhong),市編辦(ban)主(zhu)要(yao)負責(ze)改革(ge)工作(zuo)的總(zong)體(ti)規劃設計、方(fang)案制定和“最(zui)多跑一次”清單(dan)的編制工作(zuo)。
 
  開展“最(zui)多跑一次”改革(ge),是深(shen)化(hua)“效能革(ge)命”的一個重大舉措,主(zhu)要(yao)目(mu)的是解決行政(zheng)效率shi)還桓gao)的問題。大家知(zhi)道(dao),2016年(nian)6月,為解決我(wo)市行政(zheng)效能不夠高(gao),營商環境不夠優,干部作(zuo)風建設不到位等ren)侍猓 形 姓zheng)府做出了在全市開展“效能革(ge)命”的重大決策,提出了將我(wo)市打造成(cheng)“中(zhong)西(xi)部地區(qu)審批環fang)謐zui)優、辦(ban)事效率最(zui)高(gao)的城市之一”的總(zong)體(ti)目(mu)標。2017年(nian)7月,市委市政(zheng)府又(you)決定在審批服務領域開展“最(zui)多跑一次”改革(ge)。通過改革(ge),著力解決傳統cheng)笈穹fang)式中(zhong)長(chang)期存在的,需要(yao)進多個部門,遞(di)交多次材料,多次跑、往返跑等審批服務弊端,提升政(zheng)府服務效率,最(zui)大程度地實現審批服務便民化(hua)。
 
   主(zhu)持人︰實現“最(zui)多跑一次”采取的主(zhu)要(yao)措施有哪些(xie)?
 
   孫宏發︰目(mu)前,實現“最(zui)多跑一次”主(zhu)要(yao)有3個措施︰一是推動政(zheng)府各部門實行審批事項信息(xi)公開,辦(ban)事群眾和企業可(ke)以通過互聯網(wang)等多渠道(dao)查看審批需要(yao)的材料,實現事前可(ke)以準備齊(qi)全各種申報材料;二是要(yao)求政(zheng)府部門在申請材料xian)急鈣qi)全且符合法(fa)定要(yao)求的情況下,通過政(zheng)務服務網(wang)傳遞(di)方(fang)式報送(song)申請,實現全程“不見面”審批,或(huo)者前往市政(zheng)府部門nuo)姆翊翱冢ldquo;跑一次”報送(song)有關申請材料即可(ke)完成(cheng)審批。三(san)是要(yao)求政(zheng)府部門提供送(song)達(da)服務。除即辦(ban)件應當當場(chang)給(gei)群眾和企業dang)鼉ju)審批證書外,對于承諾(nuo)件,要(yao)求在限期辦(ban)理(li)後通過快遞(di)方(fang)式送(song)達(da),快遞(di)費用由(you)政(zheng)府負擔。
 
   主(zhu)持人︰he)沂ldquo;最(zui)多跑一次”改革(ge)的目(mu)標是什(shi)麼呢?
 
   孫宏發︰he)沂ldquo;最(zui)多跑一次”改革(ge)的總(zong)體(ti)目(mu)標是︰到2018年(nian)底,實現群眾和企業到政(zheng)府辦(ban)事,“最(zui)多跑一次是原(yuan)則、跑多次是例外”。也就是說,絕大多數審批服務事項,在今年(nian)內都要(yao)實現“最(zui)多跑一次”。
 
   主(zhu)持人︰目(mu)前改革(ge)工作(zuo)進展如(ru)何(he)?
 
   孫宏發︰“最(zui)多跑一次”改革(ge)工作(zuo)啟動以來,市政(zheng)府職轉辦(ban)、編辦(ban)、發改委、網(wang)經(jing)辦(ban)、行政(zheng)服務中(zhong)心按照職責(ze)分(fen)工,通力合xian)zuo),密切配合,為改革(ge)提供了su)櫓 U希皇姓zheng)府各有關部門自(zi)加壓力,主(zhu)動作(zuo)為,改革(ge)工作(zuo)扎實推ping) 母ge)成(cheng)果逐(zhu)步(bu)顯(xian)現。一是“最(zui)多跑一次”清單(dan)編制取得了階(jie)段性(xing)成(cheng)果。經(jing)過部門申報和市政(zheng)府研究(jiu),目(mu)前已經(jing)確定並向社會公布了2批395項“最(zui)多跑一次”辦(ban)事事項清單(dan),其中(zhong)可(ke)以實現“不見面”審批的有10項,需要(yao)跑一次審批的有385項,“最(zui)多跑一次”事項佔市政(zheng)府全部ke)笈孿23項的76%。實現“最(zui)多跑一次”事項的比(bi)例在全省處于領先(xian)地位。二是多數辦(ban)事事項實現與河南省政(zheng)務平(ping)台對接。在市網(wang)經(jing)辦(ban)、發改委、行政(zheng)服務中(zhong)心等部門nuo)墓餐 貧 攏 蠖嗍ldquo;最(zui)多跑一次”事項已經(jing)錄(lu)入省網(wang)上政(zheng)務服務平(ping)台信息(xi)系統,正在積(ji)極進行網(wang)上調試。三(san)是市政(zheng)府有關部門通過完善(shan)信息(xi)公開,規範辦(ban)事流程,加強內部管(guan)理(li),落(luo)實了本部門“最(zui)多跑一次”事項審批。
 
   主(zhu)持人︰下一步(bu),我(wo)市將從哪些(xie)方(fang)面推ping)ldquo;最(zui)多跑一次”改革(ge)?
 
   孫宏發︰一是著手編制第3批“最(zui)多跑一次”清單(dan)。通過推ping)yi)法(fa)清理(li)申報材料、減少辦(ban)事環fang)  嘔hua)辦(ban)事流程等措施,于年(nian)底前再確定公布一批“最(zui)多跑一次”事項,使80%以上的市政(zheng)府審批事項實現“最(zui)多跑一次”。二是抓(zhua)緊落(luo)實“三(san)集中(zhong)三(san)到位”。即推動政(zheng)府部門行政(zheng)審批職能向一個內設機構集中(zhong)、該內設機構向同級政(zheng)務服務大廳集中(zhong)、審批服務事項向省網(wang)上政(zheng)務服務平(ping)台集中(zhong),做到事項進駐到位、審批授(shou)權到位、監督管(guan)理(li)到位。三(san)是加快推ping)ldquo;最(zui)多跑一次”事項網(wang)上審批,打造“最(zui)多跑一次”升級版(ban)。按照《河南省政(zheng)府辦(ban)公廳關于深(shen)化(hua)“一網(wang)通辦(ban)”前提下的“最(zui)多跑一次”改革(ge)推ping)笈癖忝窕hua)的實施方(fang)案》要(yao)求,持zhong)shen)化(hua)“最(zui)多跑一次”改革(ge)。將“最(zui)多跑一次”由(you)傳統的以線(xian)下辦(ban)理(li)為主(zhu),過渡(du)到以線(xian)上辦(ban)理(li)為主(zhu),實現“一網(wang)、一門、一次”辦(ban)理(li)模式︰即線(xian)上“一網(wang)通辦(ban)”,實現“平(ping)台之外無審批”;線(xian)下“只進一扇門”,使更多的審批事項向服務中(zhong)心集中(zhong);確需現場(chang)辦(ban)理(li)的實現“最(zui)多跑一次”,使辦(ban)事更加便捷(jie)。
 
  在“一網(wang)通辦(ban)”方(fang)面,市縣兩級du)笈癜ban)事系統要(yao)與省網(wang)上政(zheng)務服務平(ping)台對接,2018年(nian)7月底前全部實現“聯上”,8月底前全部實現“打通”,9月底前部分(fen)審批服務事項網(wang)上實現“能辦(ban)”,年(nian)底前市縣兩級du)笈袷孿鍆wang)上可(ke)辦(ban)率達(da)到70%以上。
 
  在“只進一扇門”方(fang)面,2018年(nian)年(nian)底前,市縣兩級du)笈袷孿 ?酆閑xing)實體(ti)政(zheng)務大廳比(bi)例達(da)到70%,50%以上審批服務事項實現“一窗”分(fen)類受(shou)理(li);2019年(nian)年(nian)底前,除對場(chang)地有特殊要(yao)求的事項外,審批服務事項進駐綜合性(xing)實體(ti)政(zheng)務大廳基本實現“應進必(bi)進”,70%以上審批服務事項實現“一窗”分(fen)類受(shou)理(li)。
 
  在“最(zui)多跑一次”方(fang)面,2018年(nian)年(nian)底前,企業和群眾到政(zheng)府辦(ban)事提供的材料xian)偌跎0%以上,市縣兩級80%以上事項實現“最(zui)多跑一次”,全面完成(cheng)shan)笠島腿褐詰秸zheng)府辦(ban)理(li)審批服務事項“最(zui)多跑一次是原(yuan)則、跑多次是例外”的目(mu)標任(ren)務。
 
   主(zhu)持人︰再次感(gan)謝,孫主(zhu)任(ren)參(can)與本次節目(mu)。
 
   孫宏發︰謝謝主(zhu)持人!謝謝各位網(wang)友!

( 編輯︰李鵬(peng) )  
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