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來源︰新華網 發布ji)ri)期︰2020-06-02 06:42:22
        今年以來,中國(guo)鋼鐵煤炭kang)刃幸檔de)違(wei)約案例不(bu)斷增多,其中不(bu)乏央企,中央財政將(jiang)對化(hua)解(jie)國(guo)有企業風險發揮什麼作(zuo)用(yong)?對此,在23日(ri)至(zhi)24日(ri)舉辦(ban)的(de)2016年G20財長和央行行長會議上,財政部部長樓繼偉用(yong)英語回應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中文意為(wei)“援(yuan)助但不(bu)兜底”)。
  
  樓繼偉表示,目前雖然企業債務(wu)率(lv)高企,也發生了(liao)幾宗(zong)違(wei)約,但沒有系統(tong)性、區域性債務(wu)風險爆發。至(zhi)于中央財政和地(di)方財政何時參與,當出現系統(tong)性風險,將(jiang)對經濟造成(cheng)巨大損失(shi)的(de)時候,公(gong)共財政不(bu)得不(bu)介入。
  
  樓繼偉同時強kang)鰨ldquo;這是納稅(shui)人的(de)錢,要評(ping)估(gu)這給納稅(shui)人的(de)損失(shi),不(bu)輕易進行財政干預。”
  
  “政府(fu)不(bu)能不(bu)作(zuo)為(wei),而作(zuo)為(wei)就是預防,即宏(hong)觀(guan)審慎監管。就重大金融風險而言,尤其是‘太大而不(bu)能倒’(TBTF)的(de)金融機(ji)構(gou),這會對國(guo)家(jia)經濟產生災難yan)雜跋歟 饈焙hong)觀(guan)審慎管理就要及早(zao)防範。”樓繼偉稱。
  
  會議期間,樓繼偉還就外(wai)界關注財稅(shui)改(gai)革有關問題進行了(liao)解(jie)答,樓繼偉表示,應該積極推pin) 鋈慫盟shui)和房kang)夭shui)改(gai)革,但遺憾(han)的(de)是目前還沒有正式推出(方案),主要是受(shou)制于信pan) zheng)集能力弱以及利益調(diao)整阻礙。
  
  樓繼偉強kang)鰨ldquo;只要是真正的(de)稅(shui)收再分配,就會受(shou)到真正的(de)阻礙,但我們(men)義無反顧地(di)要做。”
  
  今年上半(ban)年,樓繼偉曾(zeng)對外(wai)表示,房kang)夭shui)目前處于立法階段,而個人所得稅(shui)改(gai)革正在提出方案。
  
  華夏新供給經濟學研(yan)究院院長賈康(kang)22日(ri)在三亞則表示,“個人所得稅(shui)可(ke)抵扣房kan)衙ming)確,會支(zhi)付(fu)月供的(de)利息支(zhi)。至(zhi)于進展,要看(kan)個稅(shui)改(gai)革的(de)時間,中央要求的(de)時間是1年左右,但今年可(ke)能趕不(bu)上了(liao)。可(ke)以確定的(de)是,這種zhi)槳富嵩諶quan)國(guo)推廣。”
  
  對于營改(gai)增,樓繼偉表示,中國(guo)最近落(luo)實的(de)營業稅(shui)改(gai)征(zheng)增值稅(shui)政策有助于提高各行業專(zhuan)業性,有利于企業研(yan)發獲得稅(shui)收優惠,激勵創新。但是,營改(gai)增也bu)褂蟹 箍佔洌 ru)如(ru)何增強包容性,讓更多的(de)小企業參與進來。此外(wai),現在實施(shi)的(de)起征(zheng)點政策,在效果上看(kan)也存在很多漏洞,有待(dai)改(gai)善。
  
  樓繼偉同時呼吁,對數字經濟征(zheng)稅(shui)。
  
  “(數字經濟)很多沒有收稅(shui),怎(zen)麼收稅(shui)?我的(de)意見是要收稅(shui)。”樓繼偉表示,在鼓勵創新驅動的(de)同時,也要通(tong)過向數字經濟征(zheng)稅(shui)保證稅(shui)收的(de)公(gong)平性。
  
  他(ta)表示,數字經濟的(de)高速發展帶來商業活動的(de)復雜性,例如(ru)電(dian)子(zi)商務(wu)零售(shou)規模增長大大超過實體店,今年上半(ban)年我國(guo)電(dian)子(zi)商務(wu)零售(shou)額增長28%,而實體店僅8%;數字金融里面存在很多影子(zi)銀行。隨(sui)之而來的(de)是新的(de)征(zheng)稅(shui)問題,數字經濟中大部分沒有征(zheng)稅(shui)。
  
  他(ta)舉例說,目前國(guo)家(jia)剛剛向跨(kua)境che)繾zi)商務(wu)征(zheng)稅(shui),而在此之前,跨(kua)境che)繾zi)商務(wu)只繳納很低的(de)稅(shui)費,境外(wai)電(dian)子(zi)商務(wu)稅(shui)費比國(guo)內制造商的(de)增值稅(shui)還低,這打(da)擊(ji)了(liao)國(guo)內研(yan)發和制造。因此,稅(shui)收不(bu)能是一味支(zhi)持創新,而是要保證公(gong)平,跨(kua)境che)繾zi)商務(wu)征(zheng)稅(shui)對國(guo)內制造商是保護和公(gong)平性的(de)體現。
  
  樓繼偉同時指(zhi)出,“數字經濟應該征(zheng)稅(shui),但是很難。一是他(ta)們(men)越來越有強kan)蟺de)社會影響力、既(ji)得利益。第二,對他(ta)們(men)征(zheng)稅(shui)技術上難。我們(men)替代不(bu)了(liao)監管,監管要上去,稅(shui)收才上去。”他(ta)表示,對數字經濟征(zheng)稅(shui)首先要實現監管,例如(ru)一些共享經濟會通(tong)過互聯網逃避知(zhi)識產權監管,因此他(ta)呼吁落(luo)實對數字經濟的(de)監管。(曾(zeng)福斌)

( 責(ze)任編輯(ji)︰吳勝男 )  打(da)印(yin)
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